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在代城，有两个最大的兵工生产基地，一个是打造兵甲军械的军匠营，另外一个就是提供军需物资的军需局。
军需局成立多年，随着需求激增，军需局规模也在一天天扩大；在这寒冬腊月里，军需局依旧有两万多人，在热火朝天的工作。
这七八天时间，赵云也天天往军需局跑，带着几个人在一处独立的作坊，捣鼓了起来。
赵云在干什么？
当然是在做最原始的肥皂，每一个环节都是由他亲自操作；原始肥皂制作看似简单，可真正动起手来，还是遇到了难题；可见任何事情，想着容易，做着难。
反正捣鼓了几天，赵云到现在还没有做出一块，实用又有卖相的肥皂。
见赵云又把一盒珍贵的香料，倒进一口沸腾且粘稠的大陶罐里搅合，甄脱有点肉疼，这已经是家里最后一盒香料了。
这几天，甄脱这个好奇娘们儿，每天像跟屁虫一样，跟着赵云往军需局跑，看赵云到底能玩出什么花。
沸腾的陶罐里，越来越粘稠，在赵云倒入香料后，空气中飘起了沁人心脾的花香。
这香料是去年甄逸北上代城，给两个女儿带的，据说是来自于极西之地的名贵香料。
甄脱到并州的时候，赵云就从甄脱身上闻到了这个香味，这是薰衣草的香味。
“阿脱，岳翁那边，还有没有这种香料？”
赵云也挺喜欢这个香味，可是前几次没有把控好草木灰的碱性，白白浪费了几盒香料。
甄脱睨了赵云一眼，无比肉疼道：“你知道这香料有多贵吗？是黄金的百倍！还有没有？”
打下手的几人，闻言目瞪口呆。
赵云微怔，黄金的百倍？薰衣草有这么贵吗？
其实赵云不知道，这个时代，薰衣草只有在欧洲地中海才有，相隔大汉何止万里之遥，这么远的地方能运到大汉，想想都不可思议，也只有甄氏这样的巨豪可以搞到。
想到薰衣草香料这么贵，赵云也有些后悔，白白浪费了几盒薰衣草香料；看向一名管事打扮的中年男子，说道：
“边管事，去城中采购一些香料回来！”
“诺！”中年边姓管事躬身退下。
一听此言，甄脱很想咬赵云两口，早干什么去了？把我们稀世香料糟蹋完了，才想到去城里买？
当然，代城是买不到这种极为名贵的薰衣草香料，其他常见香料倒是很多。
大陶罐里的皂化液体越发的粘稠，赵云手中搅拌的木杆，都可以在罐中立杆，赵云非常有成就感的深吸一口薰衣草的香味…
以他男人的直觉，这一次应该是成功了！
连忙指挥打下手的几人，将罐中非常粘稠的皂液，舀入一个一个后世香皂大小的泥制磨具中。
接下来，就需要等皂体固化，赵云倒没有在那里静等，与甄脱向军需局外走去。
二人路过军需局制袍处时，甄脱望了一眼里边制袍的鲜卑女人，说道：
“二郎，你看那些鲜卑女人，她们在这里制袍好多年了，这两天我偶然听到，这些女人都想在代城有个归宿。”
闻言，赵云顿住脚步，向里望去，几千个女人正在制白色军服，其中有近一半是皮肤偏白的女人，这些女人就是鲜卑人。
鲜卑人有白虏之称，高鼻深目，有欧洲血统，长相颇有异域风情。
当年，赵云劫了扶罗韩领地，俘虏了八千鲜卑女人，有五千多人赏给了部下，特别是裴元绍，贪恋美色，还说鲜卑娘们不是好人，为此误了募兵之事。
从哪之后，剩下的鲜卑女人，赵云便没有再大量赏赐给部下，只挑选了一些姿色上佳的赏赐给了一些将领，比如典韦的两个女人，就是鲜卑女人，还生了两个孩子，现在都满地跑了。
甄脱不说这事，赵云都快忘了这两千多鲜卑女人；想到这些鲜卑女人，在军需局工作这么多年，也有苦劳，便说道：
“也是时候给她们找个归宿了！”
“那你打算怎么做？”
甄脱大大咧咧，其实和她姐姐一样，是一个心善的人，看到这些鲜卑女人，不禁同情她们。
赵云略作思索，道：“给她们入籍，取汉名，配与有功将士！”
“不是论功行赏过了吗？”甄脱问道。
赵云一怔，是啊！已经论功行赏了，这再赏就有些过了，而且以后没有鲜卑女人，拿什么赏赐给有功将士？
须知，不患寡而患不均，以后立功的将士，得不到鲜卑女人，难免会有怨言。
“阿脱，既然是你提出来的，那你说说，该如何给这些鲜卑女人找归宿？”
赵云把问题推给了甄脱。
“我觉得，把她们嫁出去，军士优先求娶！”甄脱当即说道。
显然她是想过这事的，这点倒让赵云刮目相看，这以前没心没肺的甄二小主，不一样了。
甄脱这招把鲜卑女人嫁出去，是比直接赏给有功将士要高明一些，首先论功行赏已经过了，再赏就不合规矩。
再则，如果留着这批鲜卑女人，赏给下一次作战有功的将士，那么之前的有功将士肯定会不满意。
而把鲜卑女人嫁出去，就不会有这样情况发生，以后没有鲜卑女人，有功将士也没有怨言！
同时，也能解决这些鲜卑女人的归宿问题。
赵云颔首道：“这事找你阿姐，由你们完成！”
…………….
回到府中，赵云沐浴更衣，换了一套衣袍去了郡府。
赵云把郡府官员升任州府官员，快速组建了州府班底；但现在还没有把办公地点，搬去新州府。
因为入驻新州府，是一件非常隆重、且颇为耗时的事情，同时还需要选一个吉日。
而这个吉日，还有五天才到，所以郡府就成了，临时州府办公点。
州府班底成立，沮授这位总理一州政务的别驾，就需要准备向幽州治下十一郡国，发布政令。
至于，幽州各郡国长官听不听，就是他们的事情了，反正不听话的，开年就会有师出有名的大军杀上门。
有沮授这个天生当别驾的人，各项政务有条不紊地进行，赵云轻松了很多，只需每日查看汇总，决断就可以了。
不管是郡府，还是州府，上职是这样的，一众官员每日各司其职，各曹在各曹的署里办公，不会每天都聚集在一起，一般聚集在一起，都是有重大的议事，或者什么重要的日子。
赵云有自己办公的政务堂，沮授、贾诩也有自己的官署。
赵云刚到政务堂内没一会儿，新任代城令甄豫来了。
“参见主公！”
甄豫入堂，赵云侧席递送文书的主簿苏双，微微拱手，算是同僚之间的打招呼。
苏双的主要职务，是掌管文书簿笈，处理赵云身边近事；比如各署呈报文书，需要苏双整理出来，分轻重缓急，呈给赵云查看；因主簿可以压急压缓文书，职权颇重，地位次于功曹从事。
换句话说，苏双想今天让赵云看到这份文书，那么赵云今天就能看到，如果他要压一压，那就要过几天去了！
这就是身为州牧主簿的权力。
不过，苏双这人做事谨小慎微，可不敢笔杆子当大刀耍，滥用职权。
甄豫拱手揖礼。
赵云一引坐席，笑道：“阿豫，入座！”
这个时代不像鞑子王朝，奴化人民，不是跪着，就是站着。
在这个时代，上下级非正式场合议事，都是坐着的，只需分主次席就好。
甄豫一身黑袍，浑身打理的非常整洁，因有一年多的军旅生涯，又有一些军人的英武气息，给人一种武官县令的感觉。
甄豫从袖摆中掏出几封书信，双手呈递出，说道：
“启禀主公，这是冀州、青州、徐州、兖州、豫州、荆州，传来的各方诸侯动向！司元因遭到董卓屠戮，暂未传来司州的消息！”喜欢汉末之常山赵子龙请大家收藏：
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